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indicativo e, l’utilizzo e la navigazione di qualsiasi sito web è soggetta alle prassi proprie di questi
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policy degli eventuali servizi terzi elencati in questo documento. Qualora l'utente desideri ricevere
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i medesimi recapiti, l’utente potrà chiedere inoltre la lista aggiornata di tutti i Responsabili del
trattamento nominati dal Titolare. Il Garante privacy si è espresso nei seguenti termini: “Occorre,
tenere conto del differente soggetto che installa i cookie sul terminale dell’utente, a seconda che si
tratti dello stesso gestore del sito che l’utente sta visitando (che può essere sinteticamente indicato
come "editore") o di un sito diverso che installa cookie per il tramite del primo (c.d. "terze parti"). Vi
sono molteplici motivazioni per le quali non risulta possibile porre in capo all’editore l’obbligo di
fornire l’informativa e acquisire il consenso all’installazione dei cookie nell’ambito del proprio sito
anche per quelli installati dalle "terze parti". In primo luogo, l’editore dovrebbe avere sempre gli
strumenti e la capacità economico-giuridica di farsi carico degli adempimenti delle terze parti e
dovrebbe quindi anche poter verificare di volta in volta la corrispondenza tra quanto dichiarato dalle
terze parti e le finalità da esse realmente perseguite con l’uso dei cookie. Ciò è reso assai arduo dal
fatto che l’editore spesso non conosce direttamente tutte le terze parti che installano cookie tramite
il proprio sito e, quindi, neppure la logica sottesa ai relativi trattamenti. Inoltre, non di rado tra
l’editore e le terze parti si frappongono soggetti che svolgono il ruolo di concessionari, risultando di
fatto molto complesso per l’editore il controllo sull’attività di tutti i soggetti coinvolti. I cookie terze
parti potrebbero, poi, essere nel tempo modificati dai terzi fornitori e risulterebbe poco funzionale
chiedere agli editori di tenere traccia anche di queste modifiche successive. Occorre tenere conto
inoltre del fatto che spesso gli editori, che comprendono anche persone fisiche e piccole imprese,
sono la parte più "debole" del rapporto. Laddove invece le terze parti sono solitamente grandi società
caratterizzate da notevole peso economico, servono normalmente una pluralità di editori e possono
essere, rispetto al singolo editore, anche molto numerose. Si ritiene pertanto che, anche in ragione
delle motivazioni sopra indicate, non si possa obbligare l’editore ad inserire sull’home page del
proprio sito anche il testo delle informative relative ai cookie installati per il suo tramite dalle terze
parti. Ciò determinerebbe peraltro una generale mancanza di chiarezza dell’informativa rilasciata
dall’editore, rendendo nel contempo estremamente faticosa per l’utente la lettura del documento e
quindi la comprensione delle informazioni in esso contenute, con ciò vanificando anche l’intento di
semplificazione previsto dall´art. 122 del Codice, (N.d.A. Oggi abrogato). Analogamente, per quanto
concerne l’acquisizione del consenso per i cookie di profilazione, dovendo necessariamente -per le
ragioni suesposte tenere distinte le rispettive posizioni di editori e terze parti, si ritiene che gli editori,
con i quali gli utenti instaurano un rapporto diretto tramite l’accesso al relativo sito, assumono
necessariamente una duplice veste. Tali soggetti, infatti, da un lato sono titolari del trattamento
quanto ai cookie installati direttamente dal proprio sito; dall’altro, non potendo ravvisarsi una
contitolarità con le terze parti per i cookie che le stesse installano per il loro tramite, si ritiene corretto
considerarli come una sorta di intermediari tecnici tra le stesse e gli utenti. Ed è, quindi, in tale veste
che, come si vedrà più avanti, sono chiamati ad operare nella presente deliberazione, con riferimento
al rilascio dell’informativa e all’acquisizione del consenso degli utenti online con riguardo ai cookie
delle terze parti.
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pubblicitari in linea con le preferenze manifestate dallo stesso nell’ambito della navigazione in rete.
Su questo tipo di cookie è necessario richiedere un esplicito consenso da parte dell’utente. Su tale
aspetto si è recentemente espressa la Corte di Giustizia dell’Unione Europea
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http://curia.europa.eu/juris/documents.jsf?num=C-673/17) affermando che il consenso non è
validamente espresso quando l’archiviazione di informazioni o l’accesso a informazioni già archiviate
nell’apparecchiatura terminale dell’utente di un sito Internet attraverso cookie sono autorizzati
mediante una casella di spunta preselezionata che l’utente deve deselezionare al fine di negare il
proprio consenso. Per ulteriori informazioni può visionare le “Linee Guida EDPB n. 5” al seguente link
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